美国政府再陷停摆危机！12月11日前两党须达共识，否则后果严重...
浏览次数：3344    添加时间：2020/12/2    来源：洛杉矶华人资讯网

美西时间11月30日，Fox11电视台报道，时间紧迫，参众两院必须在12月11日前对预算达成共识，否则联邦政府将面临停摆。然而两党在美墨边境建墙、新冠疫情援助和国防预算等方面分歧较大，短时间似乎难以达成共识。

紧张而波折的总统大选告一段落，随着感恩节假期的结束，联邦参众两院的议员们不得不重新回到谈判桌上，继续讨论新财年的财政规划。议员们要通过新财年的临时支出法案(被称为continuing resolution)才能避免政府停摆，总计将涉及1.4万亿美元。


Fox11新闻标题截图。（来源Fox11）

政府停摆是两党都不希望看到的局面，对此众议院议长、加州民主党议员佩洛西(Nancy Pelosi)和参议院多数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)对此都有共识。

尽管如此，两党在新冠疫情救助方案方面似乎很难达成意见统一，这笔经费关乎到企业、学校和地方政府等各个方面。这需要两党的领军人物进行认真的、恳切的对话，以推动尚未落实的方案。

疫情凶猛，国会大厦目前也成了病毒传播的重灾区，留给两党进行拉锯战的时间不多了。该预算方案有12项拨款细节，两党只有两周的时间对此进行讨论。

这些拨款的项目包括：退伍军人的医疗保健、核污染清洁、疫情期间的失业补助以及洪水救灾计划等，而涉及退伍军人的120亿美元拨款引发了争议。

新冠拨款争夺战，缺乏诚意难达成

几个月以来，两党在疫情拨款方案上进行了几轮交战。民主党要求为州和地方政府提供援助，共和党要求为重新开业的企业提供保障。双方僵持不下。

评论认为，由于双方都缺乏基本的诚意，不愿意走出自己的政治舒适圈，进行适度的让步，那么这个新冠拨款计划就不得不一直被搁置。

大选前，川普也曾提出要为所有美国人提供第二轮资金援助，每人将获得1200美元。但是此后，除了川普偶尔发过几次推特，他似乎对这个方案的兴趣也并不大。

尽管在共和党控制的中西部地区疫情已经失控，经济变得更加脆弱，然而疫情援助仍然无法到位。在共和党内部，麦康奈尔已经取代了财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)的实际作用，成为两党谈判中最重要的力量，他支持一项规模虽小但是作用强大的救援计划。

在大选之前，民主党众议院领袖佩洛西一直坚持要2万亿美元。不料在众议院的选举中，民主党失去了几个席位，这大大削弱了佩洛西的地位，但是她为地方政府争取更多援助的立场不愿意有所让步。

疫情的背后涉及一系列的问题，包括疫苗测试和分发、学校的重开、各项经济刺激政策的重启、企业的工资补贴计划等，如果此次两党不能在疫情救援拨款议题上达成协议，那么这将成为拜登政府明年立法的首要议题。

国防拨款拖着沉重的历史脚步

国防预算对全美来说可谓至关重要，该预算直接影响着五角大楼的政策，以及现有部队的新武器系统、军人训练等所有与军事相关的事项，然而两党每年都针对与南方邦联(Confederate)有关的军事基地的名称争论不休。这个历史可以追溯至150年前。

南方邦联指的是1861年至1865年之间，脱离联邦、与林肯领导的美国联邦政府交战的美国南方11州，他们宣布建立美利坚联盟国。直到1865年，南北战争失利后，联盟国最终被合众国吞并，美国才完成重新统一。

由于南方邦联支持维护奴隶制，纪念邦联领导人的雕像如今被越来越多的美国人视为种族主义的象征。参众两院的措施都要求五角大楼重新命名本宁堡(Fort Benning)和胡德堡(Fort Hood)等基地，但川普一直反对。他公开表示拒绝给为军事基地更名，因为这些基地“已成为美国伟大遗产的一部分，成为胜利、成功与自由的历史的一部分”。川普称美国的历史“不会被篡改”，“尊重我们的军队！”

因此，民主党认为，以南方邦联来命名某军事基地只会加剧美国的分裂。领袖佩洛西曾公开表示，这是“致敬仇恨，而非传统”。关于军事基地更名的争论，引发了今年夏天大规模反种族歧视的抗议，而川普被认为利用这场争论吸引了更多怀念南方联盟的白人选民。

边境墙拨款争议大

另一方面，川普要求继续在美墨边境建墙也是一个令人头痛的问题。很多人都记得，2018年因边境墙引发的联邦政府最大一次的停摆事件，停摆时间达到35天，9个联邦政府的80多万员工受到影响。

2018年停摆争议正是围绕着美墨边境墙，双方陷入了57亿美元的预算僵局。在一番拉锯战之后，川普不得不签署不含建墙费用的政府预算，同时宣布进入国家紧急状态以取得建墙费用。停摆期间，川普的支持率下降，很多选民反对将停摆作为边境墙预算的谈判筹码。

虽然目前川普政府仍然要求为边境墙拨款，但是参众两院都希望给拜登政府一个新的开始。评论认为，政府的换届应该不会对一项综合性拨款产生太大的影响。


文章来源：洛杉矶华人资讯网