该法案创立了一个名为就业机会和基本技能培训JOBS(Job Opportunities and Basic Skills Training)的项目以帮助福利受益人重返职场。此项目重点帮助的是极有可能长期依赖福利的有监护权或没有监护权的失业父母。除非怀孕或正照顾3岁以下的儿童,所有接受福利的父母都必须参加该项目。需要照顾6岁以下的孩子的父母无须全时参与。但是,如果不参与,那么所享有的AFDC(Aids to Families with Dependent Children)福利,以及后来的“贫困家庭临时协助”TANF(Temporary Aid to Needy Families)计划的一切利益都会被取消。