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美国政府如何制定年度社保福利的增长幅度
浏览次数:256     添加时间:2024/12/23

 
美国目前大约有7250万人每月依靠社会保障福利(Social Security Benefits),这一数字相当于美国总人口的约 20%。在这些受益人中,大多数是退休人员、残疾人及遗属,这意味着大部分美国老年人将社会保障金作为其退休收入的主要来源。根据统计,近90%的65岁及以上的美国人每月领取社保金,所以社保福利对许多美国人的退休生活至关重要,占其退休收入的很大比例,尤其是对于低收入和中等收入群体。

联邦政府的社会保障局(Social Security Adminisration,简称SSA)负责管理社保服务,并制定每年的生活成本调整(Cost of Living Adjustment, 简称COLA)。根据社保局今年10月的最新公告,2025年美国人的退休福利平均每月将增加约50美元,相当于2.5% 的生活成本的增长幅度。

社保福利调整幅度每年不同。近几年来由于通货膨胀原因,社保福利进行了多次大调整。比如说,为了应对2020年代初的通货膨胀加剧,社保福利在2022年有5.9%的显著上调。2023年通胀情况最为严重,社保局的调幅为8.7%,创40年来的最高水平,人均退休金每月增加了146美元,达到1790美元的月均金额。与2022和2023年相比,2024年的生活成本调额为3.2%,调额相对较小是因为通货膨胀开始放缓。据社保局数据,2024年美国退休人平均福利每月达到1927美元,残疾人月均福利增加到1537美元。

美国的社会保障福利的年度调幅是通过一个生活成本调整的程序来决定的,调整的目的是为了让福利金额跟上通货膨胀的速度,确保领取者的购买力不会下降。具体流程包括以下主要步骤:

首先,衡量通货膨胀率。社保局使用城市工资与文职人员消费价格指数(Consumer Price Index for Urban Wage Earners and Clerical Workers,简称CPI-W),这是由美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics, 简称BLS)计算的CPI-W指数来测量通货膨胀。CPI-W追踪食品、住房、交通、医疗等商品和服务的价格变化,这个指数特别关注城市中的工薪阶层和文职人员的生活成本。

接下来,社保局会将当前年份的第三季度(7月至9月)的CPI-W平均值,与上一年的第三季度进行比较。如果CPI-W显示价格上涨(即通货膨胀),社会保障福利会增加。如果价格没有上涨或下降,则福利金额保持不变。如果出现通货膨胀,通胀的百分比决定了福利增长的百分比。例如,如果CPI-W平均值比上一年上涨了3%,那么社会保障福利也会相应增长3%。

每年10月,社保局会根据第三季度的CPI-W数据,宣布下一年的调整幅度,调整后的金额从下一年的1月生效发放。调整得出的百分比会应用到每个领取者的主要保险金额(Primary Insurance Amount, 简称PIA)上,PIA是他们达到法定退休年龄时的福利金额基准。值得补充说明的是,如果物价下降(通货紧缩),福利金额不会减少,只会保持不变。

年度生活成本调整(COLA)不仅影响退休金,还包括残疾补助(Disability Benefits)以及补充保障收入(Supplemental Security Income)等其他联邦福利。这个调整机制保证了社会保障福利能够反映经济变化,同时保护领取者免受生活成本上涨的影响。

文章来源:ShareAmerica

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