家庭暴力好似国际毒瘤,侵蚀着不同国度、不同种族、不同年龄的许多家庭,危害着家庭和谐与社会安定。据世界银行的调查,上世纪,全世界有25%到50%的妇女都曾受到过与其关系密切者的身体虐待。美国的家庭暴力问题也很突出。据美国媒体披露,美国每年至少有400多万妇女忍受丈夫的殴打,实际遭受家暴的还要多。另外,老人、孩子和男人遭受家暴的案件也时有发生。家暴问题可以说是美国一个比较突出的社会问题。面对这个问题,纽约布鲁克林地方检察官办公室进行了积极的探索。
前些年,布鲁克林检查官办公室在受理家暴案件中发现,许多家暴问题都是在忍无可忍的情况下才提起诉讼的。遭受家暴的受害者往往需要得到多方面的帮助,特别是一些带孩子的全职太太,她们需要帮助的问题会更多。比如,施暴的丈夫受到惩罚后,受害者需要治疗、需要工作,孩子需要看护等等。对于这类种种生活求助,检查官办公室也是无能为力,只好开“转诊”的条子。有时候为了帮助一个受害者,常常需要让他们跑五、六个单位。因为解决这些问题,需要许多相关的公益组织,而这些组织大都分散在城市的各个角落,受害者自己很难争取到这些组织的全部帮助。这也是许多家暴受害者选择忍耐而不提起诉讼的原因,当然由于受害者的忍耐又使得家暴变本加利,乃至酿成了许多恶性案件。针对这些问题,布鲁克林检查官办公室提出了建立家庭正义中心的建议。这个建议得到联邦政府的资金支持,也争取到了纽约市政府的合作。于是,美国第一家家庭正义中心于2005年正式宣告成立。
这个家庭正义中心设在布鲁克林检查官办公室的15层,中心里有40多位专门处理家暴案件的检查官,他们联系了39家公益组织合署办公,还争取到了纽约警察局在这里设立了办公室。家庭正义中心能够为家暴受害者提供各种服务,包括心理辅导、法律咨询、医护救助、看护儿童、寻找工作、就业培训,以及免费电话和翻译等等。他们不分贫富、不分身份,坚持一视同仁,恪守为受害者保密的原则。更为重要的是,这个中心为家暴受害者提供了一个舒心的倾吐环境,免除了他们的后顾之忧,这样就大大提高了打击家暴的力度。布鲁克林的检查官们希望,通过家庭正义中心的建立,使情节较轻的家暴案件能够上升,从而起到预防恶性家暴案件的作用。看来这个目的是达到了,现在他们每年受理的家暴案件在两千至三千件。他们还坚持逮捕施暴者后立即通知受害者的做法,这样使家暴受害者的合作率提高了百分之三十五。从受理的家暴案件看,遭受家暴的不但有妇女,也有孩子、老人和丈夫。其中老人遭受家暴的占百分之十左右。对老人施暴的大多数是他们的子女,这些子女又绝大多数有酗酒或吸毒的不良嗜好。针对这种情况,家庭正义中心还为他们提供戒酒戒毒的服务。施暴者如果愿意参加和完成这些项目,他们就可以免除犯罪记录。实际上这些项目都是由法庭监管的强制性项目,如果他们不能完成或中途退出这些项目,他们就会坐牢。检查官们认为,对家庭施暴者也不能简单把他们扔进监狱了事,当然更要让家暴受害者感受到家是无处不在的。
五年多来,纽约布鲁克林家庭正义中心整治家暴取得了明显成效,也受到了各界的广泛好评,成了美国整治家暴的楷模和先驱,许多美国媒体报道了他们的做法。
日前,中国妇女社会地位调查报告在国务院新闻办公室发布会上发布。报告显示,在整个婚姻生活中曾遭受过配偶侮辱谩骂、殴打、限制人身自由、经济控制、强迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占24.7%。也就是说,在我国的2.7亿个家庭中,有近30%的妇女曾经遭受过家庭暴力,这还不包括其他家庭成员遭受的家暴。由此可见,家暴问题在我国也比较突出。我想,美国纽约布鲁克林家庭正义中心整治家暴的一些做法,或许对我们会有借鉴作用。
文章来源于:百叶园的新浪博客