一、制定策略计划
美国《政府执行与结果法案》实施以来，国会进一步加大了对政府部门的监督力度。按照该法案的要求，年度策略计划必须编制，并公开发表，以作为国会监督的依据。美国劳工部工资工时处非常重视策略计划特别是年度策略计划的编制，在每年的策略计划中都会确立相应的工作重点，并据此分配预算。

近几年来，工资工时处的工作重点一直集中在三个方面：
1、不断完善监察工作。

工资工时处除了不断提升监察员的工作能力外，还同时开展以下几项活动，以提高监察效率：

(1)建立投诉筛选机制；

(2)充实投诉信息库；

(3)优化监察处理手段；

(4)引进及时性评估制度。

2、降低雇主重犯率。

工资工时处为降低雇主重犯率而实施的措施包括：

(1)在对雇主实施监察的同时，提供投诉协助；

(2)与雇主建立伙伴关系。通过签订防止重犯协议或成立联合委员会，督促并帮助雇主减少重犯；

(3)通过与雇主组织、协会的扩大合作，帮助、监督雇主减少重犯；

(4)加大监察力度，通过诉讼或行政处罚手段，促使雇主减少重犯。通过近年来一系列的工作，雇主重犯率在过去的财政年度中下降了2个百分点，由73%下降至71%。

3、畅通低工资产业的投诉渠道。

工资工时处每年都会根据往年的投诉结果和对今后走势的分析确定一批低工资高风险的产业，每个地区有时也会根据本地区的情况确定高风险产业。低工资高风险产业通常都是弱势人群聚集的领域。从业人员往往由于语言上或者身份上的障碍而难以主动、及时投诉。考虑到低工资产业的这种实际情况，工资工时处在加强处理投诉的同时，还着力开展三项活动：

(1)加强投诉协助。具体的措施又可以分为三种：

一是利用现代通讯技术协助投诉，如设立免费网站、开放电邮、对方付费电话等。其中仅免费呼叫电话(1-866-4US-WAGE)就包括150种语言；

二是编辑发放新颖活泼、内容简明、多语种的宣传资料，如明信片、宣传单、自测工具、雇主指南、雇员权利卡等；

三是举办演讲会、研讨会、培训班。

(2)发展伙伴关系。包括与雇主直接建立伙伴关系、与雇主组织建立伙伴关系、与工会建立伙伴关系、与联邦和州相关机构建立伙伴关系、与社区建立伙伴关系、与非政府组织建立伙伴关系、与相关国家的使领馆建立伙伴关系等。其中，工资工时处近年来与亚裔美国人组织TIGAAR、西班牙裔美国人组织JEWP、中美洲国家使领馆建立的伙伴关系，对维护相关群体的合法权益取得了显着成就。

(3)开展普法教育。最近几年，工资工时处联合媒体先后就禁止童工和公平付酬开展了大规模的普法宣传，取得了一定成效。

二、加强监察员培训
监察员是工资工时监察的具体执行者。监察员的素质和态度直接决定着监察的效果。因此，工资工时处非常注重监察员的录用、培训和考核管理。
1、监察员录用。

由于财政预算不增反减，较长时期以来，工资工时处的监察数量并没有大幅增加。新监察员的录用更多地用于弥补减员。据介绍，目前全国第年新录用监察员维持在二、三十人左右。对于新录用的监察员，工资工时处对其学历、职业经历并没有特别要求，但关注其分析能力和沟通能力，同时重视语言能力。双语人员更受欢迎。目前全国800名监察员中，一半以上掌握双语。

2、监察员培训。

监察员培训主要包括新录用监察员培训、晋升前培训、提高性培训等多种形式。培训内容集中在法律知识和监察技巧两方面。其中新监察员培训，首先要进行12周的集中培训，然后在岗位实习。为了更好地促进监察员培训，工资工时处设有专门的教材办公室，组织资深监察员编辑教材，并在网络上开辟有专门的培训课程。

3、监察员考核。

监察员考核分为案件终结时的考核、年中考核和年终考核三种，以年终考核为主。考核指标包括工作质量、时间分配、客户服务、业务能力和沟通能力、对工资工时处总体目标的参与和贡献五个方面。考核结果分为免予考核、高度胜任、有效胜任、基本胜任、不胜任五个等级。考核结果与年终奖金挂钩。考核结果为不胜任者，可能丧失工作岗位。

三、启动工资工时监察信息网络建设
工资工时处于1997年开始建议工资工时网(WHISARD)，1998年投入使用。现已成为管理人员和监察人员离不开的工具。它不仅大大提高了监察员的工作效率，而且成为管理人员考查员工状况、评价员工工作的重要帮手。

WHISARD可以帮助监察员调查举报案件，根据初步的调查结果来判断是否立案。如果立案，监察员输入监察数据，并且上报到管理层。管理层根据监察员的调查情况，对案件的进一步处理做出指示。此外，每天监察员必须输入每个案件的详细工作时间，管理人员可以通过网络查看工时卡，准确了解监察员的工作情况。WHISARD的应用对改善工资工时处的工作起到了很好的作用。

摘自：江苏就业保障网